권익위 "지원공상군경 보훈수당 지원확대 방안 마련하라"

국가보훈부·지자체에 권고…121개 지자체는 보훈수당 미지급
"국가보훈대상자·유가족 예우와 지원, 국가와 지자체 마땅한 책무"