"산림청 만든 임도 76%, 사면붕괴 위험 부실공사 투성이"

감사원 "옹벽 등 구조물 미설치…급경사지 절반 순절토 시공 안해"
인력 부족 산림조합과 수의계약 관행 부실 원인…벌점 받고도 수주