文정부 '국가채무 축소' 감사원 적발…"홍남기, 비율 낮추라 지시"

채무비율 148.2% 추정에도 81.1%로 축소 발표 정황
기재부 예타 면제제도 '100% 찬성률' 부실운용 지적