기동순찰대 창설 1년…전북 112신고 2만7천건 감소, 실효성은?

이상동기범죄 대응 기순대에 인력 차출…지구대·파출소는 대응력 '뚝'
실제 출동은 결국 파출소…조직 내 기동순찰대·형사기동대 비판 여론