오영훈 제주지사, '내년 기초단체 도입' 공약 무산에 "송구하다"

"기초단체준비단 축소하고 특별자치분권추진단 출범시킬 것"
"속도보다 내실 다져 차기 도정 출범 토대 준비해 나가겠다"