대통령도 당부했지만…전남·광주 통합청사 갈등 풀 솔로몬 지혜는

'주 소재지' 임시봉합됐지만 7월 통합시 출범 후엔 화약고
여론조사서 지역별 선호 극명…숙의형 공론화 절차 절실