'공무원에 욕설' 김형수 북구의원 '솜방망이' 징계…노조 "제 식구 감싸기"

김형수 광주 북구의원 징계 수위 논란…노조 반발
'외부 권고 무시…민주당 독점 구조가 자정 능력 막아"