"세금규제 오히려 역효과"…골프장들 연초부터 그린피 인상 러시

대중제 그린피 상한제 시행에도 그린피·캐디피·카트료 줄인상
"세금 낸 만큼 그린피에 반영"…소비자 부담 전가 우려 현실화