"대기업 동일인에서 '총수' 빼자"…한경협, 공정위에 정책과제 건의

동일인 지정제 도입 40년…"지주사 체제 현실 반영 못 해"
"먼 친척 6촌까지 특수관계인 지정하고 과도한 처벌 부과"