새 공동재보험 출시에도…보험사, 건전성 관리방안은 여전히 '자본확충'

보험사, 자본확충 규모 12조원…공동재보험보다 4배 많아
"공동재보험 시장 확대하려면 보험사의 경험과 데이터 필요해"