은행 점포 통·폐합 맘대로 못 한다…1km 내 거리 기준제 폐지

3월부터 1km 내 점포 통폐합도 사전영향평가 등 받아야
광역시 외 지역 점포 폐쇄하면 '지역 재투자 평가' 감점