'불법 사금융 예방 대출' 이름까지 바꾸고…악순환 끊는 '징검다리' 깐다

돈줄 마른 청년·서민층 지원 확대…지원액 11.8조원까지 늘려
'징검다리론' 부활 예고…서민금융→은행 대출 길 열린다