구매대행 전동보드 최대 시속 60㎞…"KC인증 없는 안전 사각지대"

"전동보드, '구매대행 특례' 받아 안전기준 준수 의무 없어"
이용자 45% 안전모 착용 안 해…"안전의식 미흡해"