2027년부터 선박 연료유 온실가스 집약도 기준 강화 및 비용규제 등 시행 예정국제해사기구(IMO)백승철 기자 해수부, 2026년 선박안전관리사 자격시험·특례교육 일정 공고국가관할권 미치지 않는 바다 생물다양성 보호…국제 협약 17일 발효