부동산PF 자기자본 3% 불과…"시행 규제 강화하고 리츠 육성해야"

KDI 보고서 "사업장 부채율 높으면 은행 충당금 높이는 간접규제 고려해야"
"위기 때마다 뇌관 부동산PF…개발이익 공유하는 리츠 활성화 필요"