5인 이상 50인 미만 사업장 2024년 1월 시행…업종별 안전·보건 표준매뉴얼 보급·컨설팅 지원 백승철 기자 해수부, 2026년 선박안전관리사 자격시험·특례교육 일정 공고국가관할권 미치지 않는 바다 생물다양성 보호…국제 협약 17일 발효