1주택 종부세 특별공제 국회논의 공전에 무산 수순…9.3만명 납세 불가피

데드라인 20일 하루 앞…野 "초부자감세 저지" 반대 입장
불발시 공시가 11억~14억도 세금…20일 이후 개정시 혼란