기후에너지부 윤곽 이달 공개…32년만에 산업·에너지 분리 대전환

32년 만의 에너지 정책 분리 논의…개편 후에도 진통 불가피
개편 지연에 인사·정책 공백 장기화…산업부-환경부 눈치싸움