축사규제 충돌에 최대 8조 손실 우려…부처간 이견에 축산업 '혼란'

기후부 "규제 완화 어렵다" vs 농식품부 "사육두수·분뇨 기준 반영해야"
송옥주 "농식품부·환경부 협의체 시급"…산란계 33%·돼지 46% 감축 우려