李 대통령 "공관장 감독 체계 보강해야"…평가 체계 개선 지시

"공관장 비위, 감독으로부터 동떨어져 있기 때문"
암행 감찰·파견 기업인·교민 의견 경청 '제도화' 방안 모색 지시