'북한·공산 세력' 표현 빼고 '평화' 강조한 李 추념사…'대북 제스처'

9·19 합의 복원 등 대북정책 공약과 맞닿아…'긴장 완화' 주력
윤석열 전 대통령 두 차례 추념사엔 '대북 강경 메시지' 부각