'응급실뺑뺑이' 막자…'우선수용병원 지정 의무화법' 발의

"중증환자 우선 수용해 응급진료 제공…재정지원 및 면책규정도"
김선민 "환자 수용 요구만으론 못 막아…법적 안전망 함께 마련"