경찰청장 직대 "경찰수사 의구심, 실력으로 답해야"…직원 독려

새해 인사에서 수사·기소 분리 앞두고 수사 역량 제고 주문
계엄 사태 등 과오 반성하며…헌법·인권 등 강조