새학기 2700개 학교 늘봄학교 시행인데…온돌 교실 확보 '아직'

늘봄 시행 학교 최종 선정도 마무리 안돼 '시간 부족' 지적
"행정 멈춘 방학 중 '졸속 추진' 현실 반영" 의견도