강남 판자촌 '구룡마을' 개발 본궤도…서울시, 실시계획 인가

11일 인가, 토지보상 거쳐 사업 본격화…원주민 100%재정착 목표
공공주택은 전면임대해 로또분양 방지…임대 4000가구 공급