울산 학부모 '무상' 어린이집 외면…'100만원' 영어유치원 보낸다

시, '94억 투입' 3~5세 무상교육에도 충원율 60% 역대 최저
"첫 단추 잘 끼워야…초등학교 땐 이미 늦어" 영유 입학전쟁