울산 3개지구 ‘기회발전특구’ 기념식…“11개 사와 손잡고 재도약”

고려아연, 에쓰오일 등 11개사 참여…최대 투자 규모 22조원
온산국가산단 등 127만평에 달하는 3개지구 ‘재활용’