78만부나 발송했는데…'투표 하루 앞' 뜯지도 않은 선거공보물

인터넷, 모바일, SNS, 유튜브 등 정보 습득 경로 다양
정치 무관심도 한몫…제작·유통 방식 개선 필요 지적