초고층 타워 '명분 쌓기' 용역 착수…"항공 안전성 후퇴" 우려

인천경제청·서울항공청, 송도·청라 타워 높이 재검토
항공 전문가 "개발 이익 위해 국제 기준 손보는 건 중대 리스크"