재작년 공공부문 일자리 287.3만개…5000개 줄어 첫 감소 전환

"학교방역 인력지원 종료로 비공무원·교육서비스업 일자리 중심 감소"
총취업자 대비 공공부문 일자리 비율 10%…전년 대비 0.1%p↓