"더 이상 견디기 힘들어요"…자영업자들, '노란우산'도 접는다

소상공인 '최후 보루' 폐업공제 지급 전년比 20% 증가
'울며 겨자 먹기'로 해지도 증가…"지원책 현실화 필요"