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정부가 '2·4 공급대책' 발표 20일 만에 신규 공공택지 3곳을 공개했다. 수도권에선 광명·시흥 지구 1곳이, 비수도권에선 부산대저·광주산정 지구 2곳이 선정됐다. 이곳에선 총 10만1000가구의 신규 주택이 공급된다.

이번 신규택지 발표에는 주택 수급불안을 해소하겠다는 정부의 강한 의지가 담겼다. 향후 사전청약과 분양, 착공, 입주 시기를 최대한 앞당겨 시장에 충분한 주택이 공급될 것이란 신호를 전달하겠다는 계획이다.◇광명·시흥에 7만가구 공급…남북 도시철도 구축

국토교통부는 24일 신규 공공택지 추진계획을 발표했다. 이날 신규택지로 지정된 광명·시흥 지구는 1271만㎡ 규모로 서울 여의도 면적의 4.3배에 이른다. 기존 3기 신도시인 남양주 왕숙(1134만㎡), 고양창릉(813만㎡), 하남교산(649만㎡), 부천대장(343만㎡), 인천계양(335만㎡)에 비해서도 규모가 가장 크다.

국토부는 광명·시흥 지구에서 총 7만가구의 신규 주택을 지을 계획이다. 이곳은 서울시와 직선거리로 1㎞ 거리에 위치한 만큼 서울의 주택 수요를 흡수할 수 있을 것이란 기대가 나온다. 광역교통대책 수립으로 서울에 대한 접근성은 더욱 좋아질 것이란 게 국토부 설명이다.

김규철 국토부 공공주택추진단장은 이날 "광명·시흥은 서울과 거리가 1㎞ 이격된 근거리에 위치해 서울 주택 수요를 흡수할 수 있을 것"이라며 "교통대책도 철도 중심으로 기반시설을 좋게 갖춰지기 때문에 충분히 서울 수요를 흡수할 것이라고 생각한다"고 말했다.국토부는 철도 중심의 대중교통 체계를 구축한다. 도시를 관통하는 남북 도시철도를 연결해 1호선, 2호선, 7호선, 신안산선, 수도권광역급행철도(GTX)-B, 제2경인선 등을 연결한다는 방침이다. 신도시 내 BRT 등 대중교통 순환체계도 마련한다.

윤성원 국토부 1차관은 "광명시흥 지구의 광역교통난 해소를 위한 가장 효율적인 답은 광역철도망을 구축하는 것"이라며 "철도 방식은 연장과 수요를 감안하면 경전철 방식이 유력하다"고 했다.

국토부는 광명·시흥 지구에 여의도 면적의 1.3배 규모의 공원·녹지를 조성한다. 또 다기능 주택과 헬스케어 등에 대한 스마트 인프라를 구축하기로 했다.

광명·시흥 지구는 이번 신규택지 지정에 앞서 주목을 받아왔다. 이곳은 지난 2010년 보금자리지구로 지정된 바 있다. 그러나 사업 추진이 어려워 정부는 2014년 지구 지정을 해제하고, 2015년 난개발을 막기 위해 특별관리지역으로 재지정했다.

그러나 특별관리지역 지정 이후에 개발 사업이 난항을 겪으면서 주민들과 지자체의 개발 요구가 커졌다. 국토부는 광명·시흥 지구 지정 배경에는 주민과 지자체의 통합 개발 요청이 있었다고 전했다.

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◇부산대저·광주산정에 3.1만가구 공급…토지거래허가구역 지정

국토부는 부산대저 지구(243만㎡)와 광주산정 지구(168만㎡)에 각각 1만8000가구, 1만3000가구 등 총 3만1000가구를 공급한다. 부산대저 지구는 '부산연구개발특구'와 연계한 배후주거지로 조성하고, 연구개발특구 연접지역에 15만㎡ 자족용지를 배치해 특구기능을 강화한다.

62만㎡ 규모의 공원·녹지 조성, 생활권별 공원과 연계한 생활 SOC 설치 등을 통해 편리하고 쾌적한 생활환경을 조성한다. 지구 내 부산김해경전철 역사와 강서선 트램 정거장 신설 등을 통해 대중교통체계도 구축한다. 이외에도 대저로 확장, 평강로 확장 등도 추진해 원활한 도로교통 체계를 마련한다.

광주산정 지구에는 '광주형 일자리 사업'과 연계해 빛그린산단 등의 근로자를 위한 양질의 주거지를 제공하고, 스마트 물류, 청년 창업 플랫폼 등을 마련하기로 했다.

38만㎡의 공원·녹지 조성, 자연 순응형 특화설계, 에듀파크 조성 등으로 자연친화적인 주거환경도 만든다. 도심 연결도로 신설, 손재로 확장 등을 통해 도심 접근성을 강화하고 송정역, 도시철도 1호선, 2호선 등 주요 환승 거점 간 버스 연계체계도 마련한다.

정부는 이날 발표한 1차 지구에 대해선 2023년부터 사전청약을 실시하기로 했다. 2025년부터 순차적으로 분양하고 이를 위해 2022년 상반기까지 지구지정을 완료할 예정이다.

이번 신규택지는 토지거래 허가구역으로 지정된다. 토지거래허가구역 지정은 지난 23일 중앙도시계획위원회 심의를 통과했고, 25일 공고된다. 3월 2일부터 발표될 예정이다. 국토부는 이상거래 등 투기 수요에 대해선 실거래 기획조사를 진행하기로 했다.

윤 차관은 "주택 수급 불안을 완화하기 위한 최선의 방안은 주택공급 확대"라며 "사전청약과 분양, 착공 입주를 최대한 앞당기려고 한다"고 말했다.

◇4월 중 신규택지 추가 발표…총 14.9만 가구 예정

국토부는 오는 4월 중 신규 공공택지를 추가 발표한다. 수도권 11만가구, 비수도권 3만9000가구 등 총 14만9000가구가 될 것으로 보인다.

이날 공개된 광명·시흥 지구(7만가구), 부산대저 지구(1만8000가구), 광주산정 지구(1만3000가구)를 합하면 총 25만가구에 달한다. 여기에 행복도시 내 1만3000가구까지 추가된다.
 
윤 차관은 "수도권 18만 가구에서 오늘 광명시흥 7만 가구가 발표됐으니 나머지 11만 가구 정도가 추가로 발표된다"며 "비수도권은 7만 가구 중 부산대저 지구와 광주산정지구 3만1000가구를 뺀 3만9000가구가 추가 공급 물량으로 발표될 예정"이라고 말했다.
 
국토부는 지난 17일 개소한 3080+ 통합지원센터를 통해 사업컨설팅 등 초기 사업 검토를 적극적으로 지원한다. 지자체 디벨로퍼 등이 제안한 입지 가운데 주민 참여의사가 있는 후보지를 3월 발표한다는 계획이다.

5월 중에는 공공 직접시행 정비사업, 도심 공공주택 복합사업 등 주요 사업에 대한 선도사업 후보지 1차 통합 공모를 실시한다. 공모 받은 후보지 등은 관할 지자체와 협의를 거쳐 7월 1차 후보지를 확정한다.

윤 차관은 "충분한 주택공급을 통해 실수요자의 내 집 마련 기회를 지원함으로써 주택시장을 안정시키고자 하는 정부의 의지는 어느 때보다 확고하다"며 "주택시장 안정을 위해 공급 대책을 차질 없이 추진해 나가겠다"고 강조했다.


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