"국가대표 바이오헬스 클러스터로 도약"…오송-대구재단 통합 추진

(서울=뉴스1) 강승지 기자 = 정부가 앞으로 행정비용 중복 등 비효율성을 해소하고 단지 관리의 전문성을 강화하기 위해 대구 신서지구와 충북 오송에 조성한 첨단의료복합단지 관련 '첨단의료산업진흥재단(첨단재단)' 통합을 추진한다.

그동안 단지 지정과 조성에 방점이 찍혔던 현행 '첨단의료복합단지 육성에 관한 특별법'(첨단의료단지법) 체계도 육성 및 활성화를 위한 법으로 개편하며 민관협력 활성화, 글로벌 투지 유치 지원, 정주 여건도 개선할 계획이다.

보건복지부는 22일 전문가 및 관련 부처, 지방자치단체와의 논의, 제1차 첨단의료복합단지협의회 협의를 거쳐 첨단의료복합단지(첨복단지)를 국가대표 바이오헬스 클러스터로 육성하기 위한 '제5차 첨단의료복합단지 종합계획'(2025~2029)을 발표했다.

첨복단지는 첨단의료단지법에 따라 의료 연구개발(R&D)의 활성화 및 연구 성과의 상품화를 촉진하고, 국내 바이오헬스 산업을 발전시키기 위해 2010년부터 대구 신서지구와 충북 오송에 조성한 바이오헬스 집적단지다.

신약개발지원센터, 첨단의료기기개발지원센터, 비(전)임상지원센터, 의약생산센터 4개 핵심 인프라를 비롯한 다양한 인프라를 구축해 바이오헬스 기업 등에 연구개발, 비임상, 시제품 생산 등 전주기 지원을 위한 기술서비스 총 318종(대구 102종, 오송 216종)을 제공하고 있다.

대구는 신약 개발 플랫폼·특성 분석, 의료기기 시험, 동물실험모델 및 평가기법, 제형별 예시모델, 의약품 생산기술 등 합성신약 위주의 기술서비스를 구축해 지원하고 있으며 오송은 바이오의약품 위주로 기술서비스를 보유·제공 중이다.

복지부는 "첨복단지 조성계획(2010~2038년)이 반환점을 돌아 후반기에 진입함에 따라 지난 성과와 한계를 종합적으로 분석하고 미래 수요와 정부의 클러스터 육성 방향을 반영해 '국가대표 바이오헬스 클러스터로 도약한다는 비전하에 5대 전략과 13대 과제를 추진한다"고 전했다.

5대 전략은 △산업생태계 강화를 위한 혁신 지원 △공공적 역할 중심의 기반 R&D 강화 △첨단의료복합단지 중심의 연계와 협력 △인프라 고도화 및 전문인력 양성 △첨단의료복합단지 운영 기반 안정화로 구성됐다.

우선 업계 정기 수요 조사를 통해 수요 맞춤형 기술서비스를 제공하고, 센터별로 접수·관리되던 서비스를 재단에서 통합적으로 관리하는 등 시스템을 체계화한다. 최근 국내·외 규제가 강화되는 추세를 고려해 글로벌 인허가 컨설팅 및 교육도 확대한다.

또 제약스마트팩토리 등 새 인프라를 활용해 서비스를 다양화하고 기업 성장단계별 창업·사업화 지원을 강화한다. 제약스마트팩토리는 의약품 생산과정의 안전성·투명성을 갖춘 '설계기반 품질고도화'(QbD·의약품 품질 목표 설정) 기반 공장으로 원료의약품·주사제 등의 생산할 수 있다.

아울러 핵심인프라 기능을 유지하고, 기반 기술을 신속하게 구축하기 위한 첨복단지 특화 R&D 도입을 추진한다. 기존 개발, 비임상평가 및 생산 지원 R&D를 강화하며, 보건안보 및 공백기술 지원 등 공공성 추구라는 단지의 역할과 기능을 고도화한다.

단지 내 법률·투자·인허가·임상서비스 기관을 유치하는 한편, 네트워킹도 활성화한다. 국내 20여 개의 클러스터들과 초광역 협력체계를 마련하고, 인프라 등 공유를 위한 버추얼플랫폼을 구축하며, 해외 클러스터와 인력교류, 사무소 운영 및 연구 등을 통해 글로벌 네트워크를 가동한다.

이와 함께 체계적인 장비를 관리하기 위한 중장기 장비 관리 단계별 이행안을 수립하고, 국제규격에 부합하도록 장비를 개선·유지 보수하며, 공공 CRDMO(위탁연구개발생산기관)로서의 역량 강화를 위한 인프라와 창업 기업 지원 및 전문인력 양성을 위한 인프라를 새롭게 구축한다.

단지 내 보유한 실제 산업 현장과 동일한 인프라를 활용해 현장수요 중심 인력, 신기술 분야 전문인력을 양성하는 한편, WHO와 협력을 통해 개발도상국 정부·재직자 등을 대상으로 의약품 공정, 규제 지침 등에 대해 공적원조(ODA) 교육할 예정이다.

특히 행정 중복 등 비효율성을 해소하고 단지 관리의 전문성을 강화하기 위해 오송·대구 재단 통합을 추진하며, 지정과 조성에 초점을 맞춤 현행 법체계를 육성 및 활성화를 위한 법으로 탈바꿈한다. 투자유치·위탁경영 등 민관협력 활성화, 글로벌 투자 유치, 정주여건 개선도 병행한다.

정은경 복지부 장관은 "제5차 계획을 통해 국내 공백 기술 분야 지원 등 첨단의료복합단지의 공공성을 강화함으로써, 앞으로 공공 CRDMO로서의 역할을 확립할 것"이라며 "국정과제 중 하나인 '의료AI·제약·바이오헬스 강국 실현'을 달성할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

ksj@news1.kr