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예산안 통과됐지만 결말은 '파행'…청주시의회 '협치' 불투명(종합)

민주당, 본관동 철거 예산 통과에 '보이콧' 선언
부의장 등 일괄 사퇴 초강수…국민의힘 "협의할 것"

(청주=뉴스1) 강준식 기자 | 2022-12-22 17:25 송고
충북 청주시의회 더불어민주당 의원들이 22일 오후 임시회에 앞서 부의장 등 일괄 사퇴와 의사일정 불참 등 보이콧 선언을 하고 있다.2022.12.22/© 뉴스1 강준식 기자
충북 청주시의회 더불어민주당 의원들이 22일 오후 임시회에 앞서 부의장 등 일괄 사퇴와 의사일정 불참 등 보이콧 선언을 하고 있다.2022.12.22/© 뉴스1 강준식 기자

충북 청주시청 본관동 철거 예산을 비롯한 2023년도 청주시 예산안이 진통 끝에 통과됐지만, 여야 합의는 결국 이뤄내지 못했다.

더불어민주당 청주시의원들은 청주시의 불통행정과 협치를 외면한 국민의힘에 반발하며 부의장, 상임위원장, 상임위원회 부위원장 일괄 사퇴라는 초강수를 뒀다.
추후 의사일정까지 불참하겠다는 '보이콧'까지 선언해 2023년 청주시의회의 미래가 불투명해졌다.

청주시의회는 22일 임시회를 열고 2023년도 예산안 및 기금운용계획안을 의결했다.

이날 오전 10시부터 진행하려던 임시회는 본관동 철거 예산 삭감을 주장하는 민주당 의원 21명이 등원을 거부하면서 열리지 못했다.
장시간 협의를 이어가던 국민의힘과 민주당은 이날 오후 4시까지 합의에 이르지 못했다.

충북 청주시청 본관동 철거에 반대하는 청주시의회 더불어민주당 의원들이 20일 4차 본회의에 참석하려는 같은 당 임정수 의원을 재정경제위원회 집무실에 데리고 간 뒤 설득하고 있다. 임 의원이 집무실을 나오려 하자 민주당 의원들이 문을 막고 있다.2022.12.20/© 뉴스1 강준식 기자
충북 청주시청 본관동 철거에 반대하는 청주시의회 더불어민주당 의원들이 20일 4차 본회의에 참석하려는 같은 당 임정수 의원을 재정경제위원회 집무실에 데리고 간 뒤 설득하고 있다. 임 의원이 집무실을 나오려 하자 민주당 의원들이 문을 막고 있다.2022.12.20/© 뉴스1 강준식 기자

이번 임시회의 '키맨'은 민주당 내 본관동 철거 찬성파인 임정수 의원(62)이었다.

국민의힘과 민주당이 각각 21석씩 의석을 나눠 가진 현재 청주시의회의 상황을 고려하면 민주당은 1명의 이탈표만 발생해도 예산안 및 기금운용계획안 통과를 막지 못한다.

임 의원은 본회의와 이날 오전까지 민주당 의원들의 설득에 부딪혀 등원 거부에 동참했다.

하지만, 민주당은 끝내 임 의원을 설득하지 못했고, 임 의원은 오후 4시부터 재개한 임시회에 결국 참석해 찬성표를 던졌다.

임 의원을 제외한 민주당 의원 20명은 임시회에 앞서 기자회견을 열고 "이범석 청주시장과 김병국 시의장의 일방적인 불통행정이 이번 사태의 시작과 끝"이라며 임시회를 포함한 앞으로의 의사활동에 불참하겠다는 보이콧 선언을 했다.

민주당 의원들은 "민선 8기 이범석 시장이 들어서면서 청주시 행정의 일관성이 사라졌다"라며 "청주시 신청사 문제, 우암산 둘레길 문제, 원도시 경관지구 문제, 중앙역사공원 조성 등 주요 정책은 폐지되거나 뒤바뀌었다"라고 지적했다.

그러면서 "여야 동수인 시의회에서 민주당과의 협치도 없었다"라며 "이를 조정하고 문제 제기해야 할 김병국 의장은 의장으로서 역할은 수행하지 않고, 협치를 위한 노력은 전혀 하지 않았다"라고 강조했다.

이들은 "2023년도 예산심의 전 의장에게 갈등유발 예산의 삭감을 요청했지만, 김 의장은 야당의 의견을 귀담아듣지 않았다"라며 "이 같은 책임을 물어 우리는 부의장, 상임위원장, 상임위원회 부위원장 등을 모두 사퇴하고, 앞으로 의사일정에 참여하지 않겠다"라고 밝혔다.

이와 관련해 국민의힘 박노학 청주시의회 원내대표는 "그동안 협의를 하지 않은 것도 아니고 많은 제안을 민주당에 했으나 모두 거절당했다"라며 "앞으로 민주당 측과 잘 협의해 더는 파행되지 않도록 노력하겠다"라고 말했다.

청주시는 본관동 철거 예산 17억4200만원을 내년도 본예산에 포함해 청주시의회에 제출했다.

시는 본관동을 철거한 뒤 현 시청사 일대에 신청사를 건축규모 6만3000㎡(본청 2만2400㎡·의회 4800㎡·주민편의 및 기타 7800㎡·주차장 2만8000㎡)로 지을 계획이다.

총사업비는 공사비 1900억원, 보상비 732억원, 용역비 199억원, 부대비 89억원, 예비비 280억원 등 3200억원이다.

시는 2023년 5월 행정안전부에 4차 투자심사의뢰를 한 뒤 같은 해 8월 착공에 들어가 2028년 11월 준공을 목표로 사업을 추진한다.

시는 예산안이 통과하면서 2023년 3월쯤 본관 철거비를 집행할 계획인 것으로 전해졌다.

충북 청주시의회 정쟁의 중심에 선 1976년 당시 청주시청 본관(왼쪽)과 현재 청주시청 본관의 모습./뉴스1
충북 청주시의회 정쟁의 중심에 선 1976년 당시 청주시청 본관(왼쪽)과 현재 청주시청 본관의 모습./뉴스1



jskang@news1.kr

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