여성가족부 로고. © News1 |
여성가족부(장관 정영애)는 20일 인신매매 관련 사항을 처음으로 규정한 '인신매매등방지 및 피해자보호 등에 관한 법률'(이하 인신매매방지법)이 공포됨에 따라, 하위법령 제정과 전달체계 구축 등 준비기간을 거쳐 2023년 1월1일부터 시행한다고 밝혔다.
인신매매방지법은 인신매매 등 방지와 예방, 피해자 보호와 지원에 대한 종합적인 대책 수립을 골자로 한다. 제정 법률의 주요 내용은 △유엔(UN) 등 국제규범에 부합한 '인신매매 등' 개념 정의 △범부처 통합 대응체계 구축 △피해자 조기 식별·보호·지원 강화 등이다.인신매매방지법은 인신매매 관련 개념과 범죄군을 국제규범에 준하는 포괄적 의미로 정의했다.
형법상 '인신매매'(제289조)와 달리 제정 법률의 '인신매매 등' 개념은 성매매 착취와 성적 착취, 노동력 착취, 장기 적출 등 착취를 목적으로 한 행위임을 명시해 국제규범에 부합하도록 폭넓게 정의됐다.
형법 등 11개 법률에 흩어져 있던 관련 범죄군이 '인신매매 등 범죄'로 통합돼 규정됐다. 이에 여러 개별 법률이 따로 적용돼 생기는 범죄발생 실태파악 미흡, 범죄의 심각성 희석 등 문제점을 개선할 수 있게 됐다.아울러 인신매매 방지정책 추진체계를 일원화하고 피해 식별과 보호, 지원의 전 과정에서 맞춤형으로 피해자를 지원할 수 있는 법적 근거가 마련됐다.
개별 법률에 따라 여러 부처에서 독자적으로 대응하던 종전 방식과 달리, 앞으로는 여가부 주도로 5년 주기로 종합계획을 수립하고, 사회부총리 소속 '인신매매등방지정책협의회'를 통해 관계부처 간 협업하는 등 범부처 통합 대응체계가 구축된다.
중앙 및 지역(17개 시도)에 신설되는 피해자권익보호기관을 구심점으로 피해자 조기 식별 및 보호·지원도 강화된다.
피해자권익보호기관에 신고·접수 체계를 구축해 피해 인지 시 초기단계에서 의료기관 인도 등 응급조치한다. 이후 피해자 지원 시설을 통해 의료·법률상담·숙식·취업 등을 지원하고, 범죄 피해자에 대해서는 수사·재판 절차상 조력을 병행하는 등 피해자 맞춤형 지원이 이뤄진다.
정영애 여가부 장관은 "인신매매방지법 제정은 심각한 인권침해인 인신매매 근절과 범정부 차원의 대응체계 마련을 위한 의미 있는 첫걸음"이라며 "법률 시행에 앞서 하위법령 마련과 피해자 보호·지원 전달체계 구축 등 정책 설계를 면밀하게 준비해 향후 제정 법률이 차질없이 운영될 수 있도록 만전을 기하겠다"고 말했다.
jinny1@news1.kr