건설업계, 전례 없는 위기…PF유동성·안전사고로 긴장 고조

KDI, 건설투자 증가율 -8.1%로 대폭 하향…외환위기 이후 최악
연이은 안전사고 '치명타'…규제 리스크도 본격화

서울의 한 공사 현장에서 관계자들이 땡볕 아래 근무를 하고 있다. /뉴스1 ⓒ News1 신웅수 기자

(서울=뉴스1) 윤주현 기자 = 건설업계가 전례 없는 위기에 직면했다. 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 유동성 문제가 계속되는 가운데, 잇단 안전사고로 정부의 강력 제재가 예고되면서 업계 전반의 긴장감이 커지고 있다.

14일 한국개발연구원(KDI)의 'KDI 경제전망 수정'에 따르면, 올해 한국의 건설투자 증가율은 -8.1%로 하향 조정됐다. 이는 5월 발표한 최초 전망치(-4.2%)보다 3.9%포인트 낮은 수치로, 1998년 외환위기(-13.2%) 이후 최악의 전망치다.

PF 유동성 문제·자재비 상승…건설투자 회복 더딘 현실

KDI는 부동산 PF 시장 정상화 지연, 대출 규제 강화, 건설 현장 안전사고 등의 요인을 고려해 건설투자 증가율을 대폭 하향 조정했다고 설명했다.

정부는 이미 부동산 PF 정상화를 위해 △채권시장안정펀드 △PF 정상화 펀드 △사업자보증 추가 확대 등 여러 활성화 정책을 내놓았다.

그러나 시행사와 시공사는 여전히 유동성 확보에 어려움을 겪고 있으며, 주택 사업자의 자금 조달 경색으로 건설 투자 회복도 더디다. 자잿값·인건비 상승으로 공사비는 가파르게 오르고 있다.

경기 침체와 맞물려 건설사들의 폐업도 이어지고 있다. 국토교통부 건설산업지식정보 시스템(KISCON)에 따르면 올해 폐업 신고를 한 종합 건설사는 총 403곳(12일 기준)으로, 지난해 같은 기간(367건)보다 9.8% 증가했다. 올해 상반기에는 신동아건설 등 10곳이 넘는 중견 건설사들이 법정관리를 신청했다.

여기에 6·27 대출 규제로 실거주 및 투자 수요가 감소하면서 부동산 시장도 급격히 얼어붙었다. 심형석 우대빵부동산연구소 소장은 "대출 규제로 수요 측면이 무너진 것도 현재 건설 업계에 악재"라고 분석했다.

안전사고에 강력 규제 예고…업계 '삼중고' 우려
6일 인천 연수구 송도국제도시에 위치한 포스코이앤씨 송도사옥 앞 신호등에 빨간불이 켜져 있다. 이재명 대통령은 이날 포스코이앤씨 공사 현장에서 잇따라 인명사고가 발생한 것에 대해 건설면허 취소·공공입찰 금지 방안을 검토하라고 지시했다. 2025.8.6/뉴스1 ⓒ News1 장수영 기자

최근 연이어 발생한 안전사고도 업계 불안을 키우고 있다 포스코이앤씨는 전국 103곳 현장의 공사를 모두 중단했고, 정부는 면허취소와 공공입찰 금지 등의 초강수 제재를 검토 중이다. DL이앤씨(375500)와 계열사 DL건설(001880)도 전국 현장을 일시 중단했다.

건설사들은 안전 매뉴얼 점검과 안전 인력 추가 투입 등 대응에 나섰지만, 업계는 단기적·징벌적 조치만으로는 근본적 해결이 어렵다고 본다. 강도 높은 규제가 오히려 건설업을 위축시킬 수 있다는 우려도 크다.

중대재해처벌법에 더해 건설안전특별법 등의 후속 규제가 시행될 경우, 업계 부담은 더욱 커질 전망이다. 한 중견 건설사 관계자는 "규제 일변도로는 현장의 구조적 문제를 해결할 수 없다"며 "업계는 현재 이중고를 넘어 삼중고 맞았다"고 말했다.

심형석 소장은 "대형 건설사들이 적극적으로 나서야 경기가 살아나지만, 불황으로 이미 건설사들은 선별 수주로 전환했다"며 "안전 문제에 대한 노력도 필요하지만, 현재 방식만으로는 장기적 해법이 될 수 없다"고 강조했다.

gerrad@news1.kr