金총리, 오세훈의 종묘 앞 초고층 직격 "서울시 일방적 밀어붙일 사안 아냐"(종합)

(서울=뉴스1) 이기림 한병찬 기자 = 김민석 국무총리는 10일 유네스코 세계유산인 서울 종묘(宗廟) 앞에 고층 건물을 세우겠다는 서울시의 개발 계획에 대해 "종묘 바로 코앞에 고층 건물이 들어선다면, 종묘에서 보는 눈을 가리고 숨을 막히게 하고 기를 누르게 하는 그런 결과가 되는 것"이라고 비판했다.

김 총리는 이날 오전 서울 종로구 종묘에서 외부 조망 등을 점검하고 "최근에 김건희 씨가 종묘를 마구 드나든 것 때문에 국민들이 아마 모욕감을 느꼈을 텐데, 지금 또 이 논란으로 국민들의 걱정이 매우 크다"며 이같이 말했다.

그는 "대한민국 국민을 넘어서 세계인들의 사랑을 받는 것이기 때문에 매우 신중하게, 종묘 인근에 개발하더라도 어떻게 할 것인가 하는 문제는 국민적인 토론을 거쳐야 되는 문제"라며 "서울시에서 일방적으로 밀어붙일 수 있는 사안이 아니고, 한 시기에 시정이 그렇게 마구 결정할 수 있는 일도 아니다"라고 지적했다.

김 총리는 "문화, K관광이 부흥하는 시점에 있기 때문에 문화와 경제의 미래 모두를 망칠 수도 있는 결정을 지금 하면 안 된다는 관점에서 정부가 아주 깊은 책임감을 갖고 이 문제에 임하겠다"며 "정부에서도 이 문제가 일방적으로 진행되지 않도록 제도적인 방책도 마련하고, 근본적으로는 이 문제가 국민적 관심과 공론, 토론 속에서 진행될 수 있도록 장을 열겠다"고 밝혔다.

이어 "아무쪼록 서울시에서도 역사적 가치, 문화적 의미, 경제적 미래, 국민적 공론을 깊이 생각하고 일방적으로 그냥 처리하는 일은 없었으면 좋겠다"고 강조했다.

김 총리는 이날 허민 국가유산청장, 유홍준 국립중앙박물관장, 김경민 서울대 도시계획학과 교수, 신희권 ICOMOS(국제기념물유적협의회) 사무총장과 함께 종묘를 둘러봤다.

허 청장은 "종묘는 어느 왕도 함부로 지나갈 수 없는 길로, 조심하는 지역"이라고 말했고, 김 총리는 "왕도 함부로 지나가지 못하는 길인데 그렇게 한 거였다"라고 말했다.

김 총리는 정전 앞에서 종묘와 역사에 관한 설명을 듣고, 풍경을 조망했다.

김 총리는 "(종묘 앞 고층 건물이 들어설 경우) 바로 턱하고 숨이 막히게 되는 것"이라며 "(개발을 놔두면) 기가막힌 경관이 돼버리는 것"이라고 지적했다.

허 청장은 "전 세계적으로 유네스코 세계유산에서 위험에 처한, 위험유산으로 등재된 곳이 34개 정도인데, (종묘가) 거기 들어가면 해마다 수시로 유네스코에 보고하면서 검증을 받아야 한다"며 "오스트리아 빈 같은 경우에도 미테역 앞에 타워를 조성한다고 100m를 신청했는데, 세계유산 권고에 의해 낮춰서 2017년 70m로 조정했지만 지금도 위험유산으로 등재돼 있다"고 경고했다.

김 교수는 "만약 반발이 너무 심하면, 용적률 거래를 할 수도 있다"는 대안을 내놓기도 했다.

앞서 서울시는 지난달 30일 높이 계획 변경을 골자로 한 '세운재정비촉진지구 및 4구역 재정비촉진계획 결정(변경) 및 지형도면'을 고시했다. 이에 따라 세운4구역 종로변 건물은 기존 55m에서 98.7m로, 청계천 변 건물은 71.9m에서 141.9m로 높이가 조정됐다.

대법원은 지난 6일 국가유산청(옛 문화재청)과 사전 협의 없이 문화재 외곽 지역 개발규제를 완화한 서울시 조례 개정은 정당하다고 판단을 내린 바 있다.

다만 최휘영 문화체육관광부 장관은 지난 7일 서울 종묘를 찾아 "문화강국의 자부심이 무너지는 이런 계획은 반드시 막아야 한다"며 "그늘이 안 생기면 된다는 발상은 1960~70년대식 마구잡이 난개발 행정"이라고 비판했다.

lgirim@news1.kr