자주파·동맹파 갈등 일단락되나…통일·외교부, 오늘 동시 업무보고

갈등 '종결'보다는 '진화' 계기될 것으로 예상
"외교·안보 라인, 원보이스 중요하다는 공감대 이미 형성"

정동영 통일부 장관과 조현 외교부 장관. 2025.10.28/뉴스1 ⓒ News1 신웅수 기자

(서울=뉴스1) 김예슬 기자 = 외교부와 통일부가 19일 오전 이재명 대통령에게 2026 업무보고를 진행한다. 최근 대북정책에 대한 주도권 다툼으로 한미 정상회담 공동 팩트시트(Joint Factsheet) 후속 협의 참여 여부를 놓고 양 부처 간 갈등이 심화한 가운데, 이 대통령이 갈등 진화를 위한 '메시지'를 내놓을 것이라는 관측도 18일 제기된다.

앞서 통일부는 외교부 주도로 추진된 한미 정상회담 공동 팩트시트 후속 협의에 참여하지 않겠다며, 외교부 중심의 대북정책 논의가 적절하지 않다는 입장을 밝혔다. 이는 해묵은 '자주파-동맹파'의 갈등이 배경에 깔린 것이라는 게 대체적인 평가다.

남북관계를 남북 양자 중심으로 풀어야 한다는 자주파는 지난 2018년 비핵화 협상 때 미국이 남북 교류협력사업에 속도를 내는 것을 막았다는 인식을 가지고 있다. 반면 동맹파는 대북 사안 역시 미국 등 국제사회와 보조를 맞추는 것이 한국의 국익에 부합한다는 입장이다.

이와 관련해 일각에서는 이재명 대통령이 이번 업무보고를 계기로 두 부처의 입장 차이를 정리하고 정책 기조에 대한 명확한 가르마를 탈 수도 있다고 예상한다. 다만 외교·안보 사안의 특성상 대통령이 공개적인 방식으로 어느 한쪽의 손을 들어주는 식의 판단을 내리기는 쉽지 않다는 관측도 함께 나온다.

실제로 대통령실은 이미 이번 사안을 둘러싼 혼선이 확산하자, 정동영 통일부 장관과 조현 외교부 장관에게 부처 간 이견 노출을 자제하라는 경고성 주의 조치를 내린 바 있다. 내부 조율이 선행해야 할 문제를 두고 두 부처가 '언론 플레이'를 하는 것처럼 비치는 것이 적절하지 않다는 차원에서다.

정부 안팎에서는 이번 동시 보고가 '갈등 종결'보다는 확산한 내부 충돌을 더 키우지 않기 위한 관리·정리의 계기가 될 것이란 관측이 나온다. 민감한 사안은 국가안전보장회의(NSC) 등을 통해 내밀하게 조율할 것이라는 차원에서다.

한 정부 관계자는 "외교·안보 라인은 원보이스가 중요하다는 공감대가 이미 형성돼 있다"며 "이번 보고는 갈등을 키우기보다는 조정의 틀을 재확인하는 자리가 될 것"이라고 설명했다.

yeseul@news1.kr