전북특별자치도 출범 2년…민생·산업 등 성장 기반 마련

(전주=뉴스1) 유승훈 기자 = '전북특별자치도' 출범 2년을 맞은 가운데 민선 8기 전북도가 도민의 삶과 지역산업 전반에서의 변화가 시작됐다고 자평했다.

김종훈 도 경제부지사는 14일 브리핑을 통해 "지난 2년간 도는 전북특별법 특례 333개 중 75개 과제를 사업화했다"면서 "지구·단지·특구지정, 시군별 대표 특례 추진 등 61개 과제는 이미 시행되는 등 다양한 특례사업이 진행 중"이라고 설명했다.

김 부지사는 특별자치도 출범 이후 변화된 정책 추진이 지역의 발전은 물론 도민 삶에 긍정적 영향을 주고 있다고 강조했다.

농생명 분야에선 규제 완화와 현장 중심 제도 개선으로 성장동력을 창출했다고 제시했다. 대표적으로 농생명산업지구 6개소(남원·진안·고창·익산·장수·순창) 지정을 예로 들었다.

지구 조성을 통한 생산-가공-유통-연구개발과 기업 입주까지 완성함으로써 '선 계획·후 개발'이란 최초 사례를 만들어 농업의 패러다임을 변화시켰다는 것이다. 전북형 공수의 제도 도입도 성과로 내놨다.

문화·관광·금융 분야에선 지역 특성 맞춤형 성장 기반을 마련했다고 평가했다. 문화·관광의 경우 야간관광진흥도시(무주·부안) 선정, 금융은 전국 최초 핀테크육성지구 지정(전주 혁신·만성 지구)을 대표적 사례로 들었다.

민생 분야에선 지역 중소기업 경영지원과 어업인 숙원사업 등을 중심으로 특례 성과가 있었다고 분석했다. 중기부장관의 권한 이양(도지사)으로 지역 중소기업 제품 우선구매 기관을 대폭 확대(31개→68개)했고 기업 구매액도 855억 원 증가(총 1788억 원)했다. 어업 잠수사 시범사업 추진과 감염병 대응 역량 강화도 성과로 제시됐다.

기반 구축 분야에선 행정 속도 개선으로 지역의 기회를 확대했다고 밝혔다. 산림복지지구 지정 권한이 산림청장에서 도지사로 이양, 행정절차 이행 기간이 5년에서 3년으로 단축됐다.

도립공원 내 공원구역 해제 및 자연환경지구 용도 전환을 통해 주거환경을 개선한 점도 성과로 소개됐다. 새만금 고용특구 내 일자리지원단은 구직자 609명을 발굴, 이차전지·자동차 분야 등 18개사 202명을 취업 연계해 구인·구직난 해소에도 기여했다고 설명했다. 해외 창업 인재 유치 기반 구축(글로벌 창업이민센터)도 언급됐다.

이와 함께 14개 시군별 특화 특례를 통해 다양한 분야에서 성장동력이 확보됐다고도 강조했다. 전주 한스타일 영상지구(문화, 첨단산업 융합), 남원 ECO 스마트팜(농생명산업 특화), 무주 향로산·부안 운호리 지구(친환경 산악관광), 완주 수소경제 이행 특례(환경·첨단산업) 등이 거론됐다.

도는 향후 시군간 연계사업 및 미래 핵심산업 분야 특례를 선제적으로 발굴해 제도가 산업을 뒷받침하는 혁신 테스트베드를 구축하고 확대된 규제 혁파를 통해 전북형 지방시대 성공 모델을 완성해 나갈 방침이다.

또 특별법 후속 개정 과정에서 자동차 임시 운행허가 특례, 지방의료원 기부금품 모집 특례 등 17개 무쟁점 과제가 국회를 조속히 통과할 수 있도록 행정력을 집중할 계획이다.

김종훈 도 경제부지사는 "특별자치도 출범 이후 도민이 체감할 수 있는 실질적 변화가 시작되고 있다"면서 "앞으로도 그간 구축한 제도적 기반을 바탕으로 특별자치도의 성과가 도민의 일상 속 변화로 이어지도록 역량을 집중하겠다"고 말했다.

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