"제약바이오 기술수출 '30조' 목표" 정부, 벤처 전폭 지원한다(종합)

(서울=뉴스1) 천선휴 기자 = 반도체 산업의 3배 규모로 성장하고 있는 글로벌 의약품 시장에서 K-제약바이오의 경쟁력 확대를 위해 정부가 범정부 차원의 통합 지원체계를 마련한다.

이를 통해 정부는 블록버스터 창출 후보 기업을 육성하고 2030년까지 제약바이오 기술 수출 30조 원을 달성할 수 있도록 지원할 방침이다.

보건복지부와 중소벤처기업부는 24일 한국제약바이오협회에서 합동 정책간담회를 열고 '제약바이오벤처 육성 전주기 협업방안'을 발표했다.

복지부에 따르면 국내 제약바이오 기업들은 의약품 수출 100억 달러 돌파, 바이오의약품 수출 세계 10위권 진입, 기술수출 21조 원 달성, 의약품 파이프라인 세계 3위 등 의미있는 성과를 축적해 왔다.

하지만 신약개발 특성상 장기간·고위험 구조로 인해 임상 단계에서의 자금 단절, 기술사업화의 지연 등이 제약바이오벤처 성장의 한계로 지적돼 왔다.

이에 복지부와 중기부는 기업 성장 단계와 신약개발 전주기를 유기적으로 연계하는 '통합 지원체계'를 구축하기로 하고 유망기업을 공동 발굴해 집중 지원한다. K-바이오 의약이 글로벌 5대 강국으로 도약할 수 있게 하겠다는 취지다.

이에 따라 양 부처는 연구개발부터 사업화, 글로벌 진출까지 이어지는 구조를 마련하고 연 매출 10억 달러 이상을 기록하는 '블록버스터 신약'을 개발할 능력을 갖춘 '블록버스터 창출 후보기업'을 전략적으로 육성해 나갈 계획이다.

이를 위해 △혁신자금 공급으로 스케일업 △개방형 혁신으로 성과 창출 스피드업 △성장을 뒷받침하는 혁신생태계 레벨업 △현장 중심 협업형 정책 설계를 통한 시너지업 등 '4UP(업) 전략'을 추진한다.

한성숙 중기부 장관은 "양 부처의 지원 정책과 자원들이 유기적으로 연계되면 어떤 강점이 될지 고민하고 그 강점들을 결합해 제약바이오 벤처를 육성하는 것을 목표로 뒀다"며 "스타트업 입장에선 굉장히 반가운 일일 것"이라고 말했다.

먼저 양 부처는 '스케일업 팁스 플랫폼'을 기반으로 유망 제약바이오벤처를 공동발굴해 R&D 및 사업화 자금, 인프라 활용 등을 별도 추가 평가 없이 패키지로 지원한다.

'스케일업 팁스 플랫폼'은 민간 운영사를 통해 유망기업을 발굴·투자하고 정부가 후속으로 투자 및 연구개발(R&D)을 지원하는 플랫폼이다.

선정된 기업들에는 민간투자 연계형 R&D 자금 20억~30억 원이 지급되고 향후 임상 진입까지 자금 확보 애로를 최소화할 수 있도록 기술보증과 국가신약개발사업 등 후속 R&D 등에서도 우대한다.

또한 정책펀드 간 연계를 통해 후보물질 발굴부터 임상, 사업화까지 이어지는 투자 생태계를 구축한다.

또 유망 제약바이오벤처에 기업가치 1000억 원 이상 비상장기업을 대상으로 최대 200억 원까지 보증 지원하는 '예비유니콘 보증'을 통해 대규모 보증자금 공급이 확대될 수 있도록 한다.

더불어 복지부와 중기부는 기업 간 교류 시작부터 기술거래 계약 성사까지 글로벌 빅파마-국내 제약바이오벤처의 개방형 혁신(오픈이노베이션)을 전 단계 지원한다.

복지부의 글로벌 액셀러레이터 플랫폼과 중기부 Around X를 연계해 사업화·해외실증 자금 등을 추가 지원하고 미국, 일본 현지에서 네트워킹 이벤트 개최, 글로벌 바이오 전시회 참여 등도 공동 추진한다.

국내서도 AI벤처-제약벤처, 제약사-벤처 간 협업 R&D를 신설하고 이와 연계해 의료데이터 활용 지원, 혁신형 제약기업 인증 기준을 개편한다.

성장을 뒷받침할 수 있도록 연구개발 인프라와 규제도 정비한다. 제약바이오 주요 거점인 인천, 오송 등 권역별 클러스터 내 장비·데이터 등 공동활용 체계를 구축하고 버추얼 플랫폼을 도입해 전체 클러스터로 확산할 방침이다.

이를 통해 복지부와 중기부는 제약바이오벤처 특화 통계와 모니터링 체계를 구축해 기업, 연구기관, 병원, 투자자가 유기적으로 연결되는 산업생태계를 조성할 계획이다.

또 AI 활용 제약바이오벤처-제약사 공동 R&D 사업을 신설해 신약개발 초기 단계 협업을 촉진하고 'K-바이오 기술사업화 함께달리기' 프로그램을 신규로 마련해 기술개발 전략 수립부터 인프라 활용, 글로벌 진출까지 통합 지원할 예정이다.

정은경 복지부 장관은 "제약바이오 기업의 성장사다리가 끊기지 않도록 전 주기 지원 정책을 강화할 것"이라며 "관계 부처 간 협력을 통해 기업의 성장 가능성을 더욱 확대해 나가겠다"고 강조했다.

또 이날 간담회에선 복지부와 중기부를 넘어선 범정부 차원에서의 지원이 필요하다는 지적도 이어졌다.

강충길 올릭스 사장은 "초창기 때는 중기부나 복지부 산하에 각종 지원 자금 등을 활용해 성장에 많은 도움을 받았지만 상장을 하면 또 다른 허들이 있다"며 "법차손(법인세차감전계속사업손실) 규제와 같은 장벽이 있다는 건 바이오기업뿐만 아니라 산업 전반에 큰 영향을 준다"고 지적했다.

이승주 오름테라퓨틱 대표도 "중기부와 복지부가 이어달리는 김에 금융위도 이어달렸으면 좋겠다"며 "글로벌 제약사가 되기 위해선 금융위원장도 같이 참여해줬으면 좋겠다"고 언급했다.

이에 한 장관은 "상장 요건, 유지 요건으로 인한 우려를 현장에서 많이 하는 것 같다"며 "자본에 대한 부분을 해결할 수 있도록 확대 간담회를 준비해보겠다. 금융위에도 전달드리고 모시겠다"고 답했다.

정 장관도 "국무총리 직속으로 국가바이오혁신위원회가 곧 가동한다"며 "규제에 대한 개선은 정부가 의지를 가지고 있고 범국가적으로 규제를 검토하고 개혁할 수 있도록 해나가겠다"고 말했다.

sssunhue@news1.kr