용적률 최대 1300% 적용…서울시, 325개 全역세권 복합개발 추진
'역세권 활성화 사업' 2031년까지 가동… 직·주·락 거점 완성
공공기여 축소해 사업성 개선…개발 속도 확보
- 김종윤 기자
(서울=뉴스1) 김종윤 기자 = 서울시가 325개의 모든 역세권을 미래세대 필요한 생활거점으로 복합개발한다. 용적률 확대와 공공기여 비율 축소로 사업성을 확보하기로 했다. 불필요한 규제를 과감하게 없애 개발 속도를 내겠다는 취지다.
서울시는 오는 2031년까지 '서울 역세권 직·주·락 활성화 전략'을 추진한다고 25일 밝혔다.
일반적으로 역 주변 250m를 일컫는 역세권은 시민 이동 거점 역할을 맡고 있다. 생활 중심지라는 특성에도 높은 소형 필지 비율과 제한된 개발 여건이 사업의 발목을 잡았다.
서울시는 2022년 이동 중심의 역세권을 직·주·락 생활거점으로 전환하는 비전을 제시했다. 구체적으로 △역세권 범위(250→350m) 확대 △중심지 용적률 완화 △비주거 의무 비율 삭제 △35층 층수 제한 철폐 등을 중심으로 역세권 활성화 사업과 역세권 장기전세주택의 제도를 정비했다.
추가로 올해 서울시는 성장잠재력 높은 지역은 추가로 발굴해 새로운 도시계획 모델을 적용해 정책의 실행력을 한층 높인다는 계획이다.
서울시는 먼저 역세권 활성화 사업의 개발 대상지를 확대하고 공공기여 비율은 낮춰 사업성을 높인다. 기존 중심지 안에 있는 153개 역에서만 가능했던 상업지역 용도지역 상향을 서울 전체 역세권 325개 역으로 확대한다. 사실상 모든 역세권을 생활거점으로 전환을 추진한다. 향후 5년간 100곳을 추가 개발한다.
이어 역세권 장기전세주택을 입지와 속도를 중심으로 전면 개선한다. 대상지를 기존 역사와 거리를 350m에서 500m까지 확장한다. 인허가 절차는 기존 최대 24개월에서 5개월 이상 사업 기간을 단축하기로 했다. 이를 통해 공급량을 기존 약 12만 가구에서 21만 2000가구로 확대한다는 방침이다.
서울시는 환승역에 '성장거점형 도심복합개발'을 추진한다. 환승역 반경 500m 이내에 일반상업지역 기준 용적률을 최대 1300%까지 허용한다. 향후 5년간 35곳의 신규 대상지를 발굴해 업무·상업·주거·문화시설을 결합한 대규모 복합거점으로 조성할 계획이다.
또한 유동 인구가 많은 역과 역 사이 간선도로변의 활력을 높이는 '성장 잠재권 활성화 사업'을 신규로 도입한다. 청년창업·주거·상업·생활시설을 결합한 복합공간을 조성해 역세권과 비역세권 간 격차를 해소한다.
오세훈 서울시장은 "그간 역세권을 중심으로 일자리·주거·여가 기능을 결합한 직·주·락 생활거점이 점차 확대되고 있다"며 "더 빠르게 역세권 활성화가 체감될 수 있도록 생활거점을 촘촘히 확산하겠다"고 말했다.
passionkjy@news1.kr
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