인구 감소 위기 커지는 강원도, 순체류인구 도입 필요성 제기

(강원=뉴스1) 한귀섭 기자 = 낮은 출생률과 지역 소멸 위기 등으로 강원도의 인구감소 위기가 커지는 가운데 순체류인구 도입 필요성이 제기되고 있다.

21일 강원연구원에 따르면 김석중 연구위원은 ‘순체류인구로 강원도 인구 미래를 설계하자’라는 제목으로 정책톡톡 보고서를 발간했다.

보고서에 따르면 강원도 인구는 지난 2016년 155만 명으로 정점을 찍은 뒤 올해 6월 기준 151만 명으로 줄었다. 현 추세라면 내년에는 150만 명 선이 무너질 것으로 예상된다.

김석중 연구위원은 낮은 출생률, 높은 사망률, 수도권 인구 유출 등으로 정부의 장래 인구 전망보다 10년 앞당겨졌다고 판단했다.

이 문제를 해결하기 위해 김 연구위원은 새로운 기존 생활인구 통계의 한계를 보완한 ‘순체류인구’개념 활용을 주장했다.

김 연구위원은 “인구를 구성하는 요소를 세분화하고 실제로 특정지역에 체류하는 모든 인구를 산출함문제를 정확히 진단하고 실질적인 대안을 마련해야 한다”고 강조했다.

강원도의 순체류인구는 최근 4년간 주민등록 인구보다 21만~31만 명가량 많은 174만~183만 5000명 수준이다.

세부적으로 보면 강원 '빅3 도시'의 순체류인구가 상당한다. 춘천의 지난해 순체류인구는 33만 9000명이다. 이는 강원대학교 유학생 영향으로 외국인등록인구가 5000이 넘어섰다. 또 남이섬을 중심으로 해외관광객이 매일 2400여 명이 방문하고 있다.

원주의 순체류인구는 40만 명을 넘어선 것으로 나타났다. 국내유입인구(9만 2525명), 유출인구(5만 2537명)으로 외국인 등록인구(5163명) 모두 도내 최대다.

강릉의 순체류인구는 28만 명으로 정주인구 20만 7000명 대비 33.3%의 높은 증가를 보이고 있다. 인구의 지출액이 연간 약 2000억 원으로 가장 많아 순체류인구의 효과를 가장 크게 보고 있다.

주민등록인구대비 순체류인구 증가율이 높은 지역은 관광에 특화된 동해안으로 파악됐다. 철원, 태백, 양구는 순체류인구 증가율 미약한 것으로 나타났다.

민선 8기 강원도정 목표 중 하나는 인구 200만 명이다. 정주인구가 150만 명이라면 나머지 50만 명은 순체류인구를 구성하는 요소를 활용하여 다양한 전략을 수립이 가능하다는 것이 김 연구위원의 판단이다.

외국인 등록인구 7만 명, 해외관광객 3만 명, 국내 유입인구 60만 명, 국내 유출인구 20만 명이면 순체류인구 200만 명 달성이 가능하다.

김 연구위원은 시군별 특성에 맞는 구성 요소 관리, 차별화된 정주 여건 마련 및 인구 유출 억제, 지자체와 협력하여 해외 유학생 유치 강화를 제시했다.

김석중 강원연구원 연구위원은 “외국인 등록인구 7만 명, 해외관광객 3만 명, 국내 유입인구 60만 명, 국내 유출인구 20만 명이면 순체류인구 200만 명 달성이 가능하다”고 설명했다.

이어 “강원도의 인구를 순체류인구로 재구성해 요소별로 목표 설정 및 관리가 필요하다”고 덧붙였다.

han123@news1.kr