제주도민 10명 중 4명 "기초단체 설치 개수 2개가 적정"

(제주=뉴스1) 오미란 기자 = 제주도민 10명 중 4명이 제주에 2개의 기초자치단체를 설치하는 것이 적정하다고 생각하는 것으로 나타났다.

제주도의회는 2일 이 같은 내용의 '제주형 행정체제 개편 관련 도민 여론조사' 결과를 발표했다. 도의회의 의뢰로 여론조사 전문기관 '리얼미터'가 실시한 이번 조사는 지난달 21일부터 26일까지 6일간 제주에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 1500명을 대상으로 진행됐다.

먼저 행정구역 개편에 대한 의견을 묻는 질문에 전체 응답자의 40.2%는 '제주시·서귀포시 2개 구역'이라고 답했다. 2023년 1년간 공론화 과정을 거쳐 도 행정체제개편위원회가 권고한 '동제주시·서제주시·서귀포시 3개 구역'에 대한 응답률은 28.4%에 그쳤다. '반대' 응답률은 20.1%, '잘 모르겠다' 응답률은 11.3%였다.

제주도가 '제주형 행정체제 개편'을 추진하는 사실을 알고 있느냐는 질문에는 전체 응답자의 77.5%가 '알고 있다'고 답했다. '모르고 있다'고 답한 응답 비율은 22.5%였다. 관련 법률안 2개가 발의된 데 대해 인지하고 있느냐는 질문에도 전체 응답자의 69%가 '알고 있다', 30.2%가 '모르고 있다'고 답했다.

향후 추진 방향에 대한 의견을 묻는 질문에는 전체 응답자의 66.4%가 '도민 의견 수렴, 추가적인 정보 제공과 상황 변화를 고려한 이후 진행'을 택했다. 나머지 23.0%는 '내년 7월 도입을 목표로 주민투표 실시 등 신속 절차 이행', 10.6%는 '잘 모르겠다'고 답했다.

이번 여론조사를 주도한 이상봉 제주도의회 의장은 "여론조사 결과를 가감 없이 공개함으로써 제주형 행정체제 개편 관련 도민 의견을 충분히 수렴해 민의를 반영한 행정체제 개편 방향을 제시하고 제주의 미래를 준비해 나가는 데 대의기관으로서의 역할을 충실히 수행해 나가겠다"고 밝혔다.

한편 제주도는 2006년 광역자치단체인 '제주특별자치도' 출범 후 불거진 도지사 권한 집중 등의 문제를 해결하기 위해 내년 7월 민선 9기 도정 출범에 맞춰 법인격과 자치입법·재정권이 없는 기존 2개 행정시(제주시·서귀포시)를 3개 기초자치단체(동제주시·서제주시·서귀포시)로 개편하는 방안을 추진하고 있다.

도는 지난해 9월 위성곤 의원(더불어민주당·서귀포시), 문대림 의원(민주·제주시 갑)과 함께 입법을 추진했는데, 두 달 뒤 김한규 의원(민주·제주시 을)이 동·서제주시 간 갈등, 행정기관 신설비 부담, 제주시 경쟁력 약화 등을 우려하며 이른바 '제주시 쪼개기 방지법'을 발의하면서 갈등이 불거지기 시작했다.

의견차가 좁혀지지 않자 이 의장은 지난달 5일 도의회 임시회 개회식에서 "1년간의 공론화 과정 이후 도민의 목소리를 지속적으로 담아내지 못한 데 대해 통렬히 반성한다"며 도의회 주관의 이번 여론조사 추진 계획을 밝혔었다.

mro1225@news1.kr