광주·전남 통합지자체 주 사무소 소재지 논란 왜?
정책 과정서 소외·도심 공동화 등 우려
- 전원 기자
(무안=뉴스1) 전원 기자 = 속도를 내고 있던 광주와 전남의 행정통합이 통합지자체 주 사무소 소재지 위치를 두고 갈등을 빚고 있다.
26일 광주시 등에 따르면 강기정 광주시장은 이날 기자회견을 열고 "주 사무소의 소재지는 광주가 돼야 한다"며 "그렇게 되면 명칭 안 중 어떤 명칭으로 결정되더라도 수용하겠다"고 밝혔다.
특별시 청사의 주 소재지가 광주가 돼야 하는 이유에 대해 "시장이 어디에 위치할 건가의 문제 아니냐"며 "시장이 주 소재지 한군데만 있어야 할 이유는 없다. 광주에서 이틀, 무안에서 이틀, 광양에서 하루 등의 아이디어가 전 가능하다고 생각한다"고 설명했다.
이어 "전남도청이 무안으로 가는 게 잘됐느냐는 문제에 대한 평가는 끝난 것 아니냐"며 "동부권 시도민은 어떻게 생각하겠느냐. 광주가 낫다고 생각하지 않겠느냐. 상식적인 선에서 그렇다"고 반문했다.
강기정 시장의 주장에 일부 국회의원들도 동의하는 것으로 알려졌다.
광주·전남 통합지자체의 주 사무소 소재지 위치가 논란이 되는 이유는 행정의 중심이 옮겨지면서 주요 정책 과정에서 소외되는 것 아니냐는 우려 때문이다.
주 사무소의 소재지는 통합지자체의 상징적인 공간으로 행정적으로는 공식 문서의 주소지가 된다.
또 지방선거를 통해 선출된 특별시장에 근무할 공간이자, 주요 간부들 역시 해당 청사에 자리할 가능성이 높다. 특히 행정의 핵심인 기획과 예산, 인사가 주 소재지에 위치할 것으로 보인다.
이에 전남 일부에서는 광주로 주 사무소 소재지가 결정되면 통합 이후 대도시 중심의 결정이 이뤄지면서 블랙홀처럼 농어촌을 빨아들이게 될 것이라고 우려한다.
광주에서도 전남이 주 사무소 소재지로 결정되면 행정이 전남 중심으로 이뤄지는 것 아니냐는 것과 전남도청이 무안으로 이전하면서 겪은 도심 공동화 현상을 또다시 겪게 될 것이라는 걱정이 많다.
주 사무소 소재지 문제가 행정통합의 최대 분수령으로 떠오르면서 27일 열리는 광주·전남 행정통합 특별법 4차 회의에서 결정될지 주목된다.
일각에서는 통합지자체의 명칭과 주 사무소 소재지 문제가 얽힌 데다 강기정 광주시장이 광주로 결정해야 한다고 공개적으로 발언하면서 4차 회의에서 해결이 쉽지 않을 것이라는 분석도 나온다.
이에 대해 김원이 전남도당위원장은 "설득을 통해 합의점에 이룰 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.
junwon@news1.kr
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