전국 최초 특별지방자치단체, 부산울산경남특별연합 설치

(부산=뉴스1) 박채오 기자 = 전국 최초 특별지방자치단체인 '부산울산경남 특별연합(이하 특별연합)'의 설치가 완료됐다.

부산시는 부·울·경 3개 시도가 마련한 특별연합 규약이 지난 18일 행정안전부 승인을 받았고 부·울·경이 고시함으로써 특별지자체 설립 절차가 완료됐다고 19일 밝혔다.

부·울·경 3개 시도는 수도권 집중으로 인한 지방소멸 위기에 공동 대응하기 위해 특별지자체 설립에 합의하고 시도간 협의를 통해 규약안을 마련한 바 있다.

지난 13일 부산시의회 의결을 시작으로 15일 울산시의회, 경남도 의회를 각각 통과했고 지난 18일 행정안전부 규약 승인 및 각 시도 고시를 통해 특별지자체 설립 절차가 완료됐다.

특별연합은 올해 하반기 사무소 위치 선정, 특별연합의회 구성, 집행기관 구성, 조례·규칙 제정 등의 출범 준비과정을 거쳐, 내년 1월1일부터 초광역 대중교통망 구축 등 21개 분야, 126개의 초광역 사무를 처리할 예정이다.

19일 오전에는 정부서울청사 별관 국제회의장에서 '부·울·경 특별지자체 지원을 위한 분권협약'과 '초광역권 발전을 위한 공동협력 양해각서' 체결식이 열렸다.

이 자리에는 박형준 부산시장을 비롯한 부·울·경 지자체장과 전해철 행정안전부 장관 등 11개 부처 장·차관이 참석해 특별지자체 설립 완료에 따른 특별지자체 지원과 초광역권 발전 등에 힘을 모으기로 했다.

부·울·경은 초광역권 발전계획에 따라 행정적 통합에 치중하기보다는 사회적, 경제적 통합을 우선 추진해 협력의 시너지를 극대화하고, 이를 위해 70개 추진과제를 시행한다.

구체적으로 △부·울·경 초광역권의 3대 주력산업인 자동차·조선·항공산업의 집중 육성 및 친환경 산업구조로의 신속한 전환과 신산업 경쟁력 강화를 위해 시도 간의 연계·협력 강화 △3대 주력산업의 구심점으로서 수소산업의 전략적 연계 △디지털 신산업 육성과 초광역형 연구·개발(R&D) 활성화 등으로 주력산업의 혁신 기반을 뒷받침할 계획이다.

아울러 △산업별·수준별 인재 양성 기반 조성으로 인재와 산업의 선순환 체계 구축 △전략산업의 성장거점 조성 및 이를 연결할 도로망·철도망·대중교통망 확충으로 부·울·경 1시간 생활권 조성 등도 가속화 해 나갈 예정이다.

부·울·경 지자체장은 협약식을 마치고 청와대 국무회의에 참석해 부·울·경 특별지자체 설치 및 부·울·경 초광역권 발전계획 주요 내용을 보고하고 정부의 지원을 끌어낼 예정이다.

이어 오후에는 대통령직인수위원회 김병준 지역균형발전특별위원장과 간담회를 갖는다.

이 자리에서 박형준 시장은 부·울·경 초광역권 발전계획을 설명하고, 송철호 울산시장은 부·울·경특별연합의 설치 현황과 향후 계획 등 특별연합의 필요성을 강조하는 등 부·울·경 메가시티 전략을 설명하고 새 정부의 적극적인 지원을 요청할 예정이다.

박형준 부산시장은 "부·울·경 특별연합의 규약과 부·울·경 초광역 발전계획의 수립으로 동북아 8대 메가시티를 위한 큰 발판이 마련됐다"며 "앞으로 시민들의 기대에 부응해 '부산울산경남특별연합'이 수도권에 대응하는 대한민국의 새로운 성장축으로서 지역 균형발전의 선도적 모델이 될 수 있도록 부·울·경과 함께 노력해나가겠다"고 밝혔다.

chego@news1.kr