기후위기에 폭염특보 '중대 경보' 도입…재난성 호우 땐 '긴급문자'(종합)
지진 시 '최대 5초 내' 대국민 경보…세분화한 열대야 특보도
중기예보는 최대 10일까지 3~6시간 단위 제공
- 황덕현 기후환경전문기자
(서울=뉴스1) 황덕현 기후환경전문기자 = 기후위기에 대응해 폭염특보에 '중대 경보'가 도입되고, 시간당 100㎜ 안팎의 재난성 호우에는 상위 단계의 긴급재난문자가 새로 발송된다. 지진 발생 시 대국민 조기경보 전달 시간도 최대 5초 이내로 단축된다. 극한기상이 일상화되는 상황에서, 기상 재난을 더 이르게 감지하고 더 강하게 알리겠다는 게 핵심이다.
기상청은 18일 서울 동작구 기상청 서울청사에서 열린 기자간담회에서 이미선 기상청장 주재로 내년 신규정책을 공개했다. 전날(17일) 세종정부청사에서 열린 이재명 대통령 업무보고에서 제시한 기후재난 대비체계 강화 방안을 구체화한 설명이다. 폭염·호우·지진 등 재난 유형별 경보 단계를 세분화하고 예보 정밀도와 전달 속도를 동시에 높이겠다는 방향을 재확인했다.
폭염 대응은 기존 체계를 한 단계 넘어선다. 기상청은 폭염주의보와 폭염경보를 초과하는 수준의 극한 폭염이 예상될 경우 '폭염 중대 경보'를 발령한다. 체감온도 38도 이상이 하루 또는 이틀 이상 이어질 것으로 보이면 대상이다. 낮 시간대 관리에 그치지 않고 야간 위험까지 포괄하기 위해 '열대야 주의보'도 새로 도입한다. 밤 최저기온 25도 이상이 이틀 이상 지속될 것으로 예상되면 주의보가 내려지며, 대도시와 해안·도서 지역은 기준이 26도다.
호우 대응 체계도 달라진다. 짧은 시간에 쏟아지는 극한 폭우를 '재난성 호우'로 분리해 관리하고, 기존 호우 긴급재난문자보다 한 단계 높은 상위 긴급재난문자를 신설한다. 단순 강수량뿐 아니라 도로 침수, 산지 피해 가능성 등 위험 상황을 종합적으로 고려해 발송 여부를 판단한다. 기상청은 최근 시간당 100㎜ 이상 집중호우가 반복되는 점을 기준 강화의 배경으로 설명했다.
특보가 적용되는 공간도 더 촘촘해진다. 육상 특보 구역은 수도권과 세종 등 일부 지역에서 시·군 단위로 세분화된다. 같은 지역 안에서도 강수량과 피해 양상이 크게 다른 현실을 반영한 조치다. 해상에서는 먼바다 구역을 안쪽·중간·바깥쪽으로 나눠 위험 정보를 제공하며, 이 체계는 2026년 남해동부 해역부터 적용한 뒤 순차적으로 확대된다.
예보 제공 방식은 디지털 중심으로 개편된다. 중기예보는 최대 10일까지를 5㎞ 간격, 3~6시간 단위로 제공해 지역·시간대별 차이를 보다 세밀하게 보여준다. 강수 확률 등 그래픽 정보도 강화해 예보 내용을 직관적으로 이해할 수 있도록 한다.
지진 대응에서는 '속도'가 핵심이다. 2026년부터 지진 발생 시 진앙 인근 지역 주민에게 지진현장경보를 직접 전달하는 서비스가 시작된다. 기존 지진조기경보와 결합한 2단계 체계로, 최초 관측 후 경보 전달까지 걸리는 시간을 3~5초 수준으로 줄이는 것이 목표다. 국내에 영향을 줄 수 있는 국외 지진에 대해서도 조기경보 서비스 범위를 확대한다.
경보 단계가 늘어나고 정보가 세분화되면서, 실제 재난 상황에서 국민이 이를 얼마나 빠르고 정확하게 이해할 수 있을지는 과제로 남는다. 제도 개편이 현장 혼선 없이 작동하고 피해 감소로 이어질 수 있을지가 향후 검증 대상이 될 전망이다.
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