극한호우 130분 전 경보 목표했지만…전북·강원 50점 미만

방재 사전대응 시간 5년째 '목표치 미달'
극한 기상 돌발상황이 '변수'…지난해 호우특보 만족도 72.9점

이재명 대통령이 록적인 폭우가 쏟아졌던 경남 산청군 산청읍 부리마을에서 피해 상황을 점검하고 있다. (대통령실 제공. 재판매 및 DB 금지) 2025.7.21/뉴스1 ⓒ News1 허경 기자

(서울=뉴스1) 황덕현 기후환경전문기자 = 최근 몇 년 새 좁은 지역에 국지적으로 퍼붓는 폭우가 잦아지면서 기상청의 호우특보 예보 체계가 한계를 드러내고 있다.

호우특보 선행시간은 위험한 비가 쏟아지기 전 미리 경보를 내 국민이 대피할 수 있도록 주어지는 '시간적 여유'인데, 기상청 목표치는 130분이지만 지난해 실제 달성치는 전국 평균 97.5분에 그쳤다. 점수가 절반에도 못 미치는 곳도 있었다.

16일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 박홍배 더불어민주당 의원실이 기상청으로부터 제출받은 자체평가 자료에 따르면, 2024년 수도권의 호우특보 선행시간은 103분, 부산 102분, 광주 90분, 강원 65분, 대구 91분 등으로 나타났다.

특히 전주지청의 달성도는 42.5%로, 강원지방기상청(49.6%)과 함께 목표 달성이 50%에도 못 미쳤다.

반대로 제주지방기상청은 97.3%로 가장 높았다.

전국 평균은 97.5분으로 전년보다 17.5분 늘었지만 여전히 방재기상 사전대응 시간 목표치에는 크게 미달했다. 최근 5년 추이를 보면 2020년 119분, 2021년 78분, 2022년 152분, 2023년 80분으로 들쭉날쭉한 흐름이 이어졌다.

극한 호우 등 돌발 상황이 많은 게 변수였다.

올해 장마철에도 충남 서산은 하루 438.9㎜, 광주는 426.4㎜를 기록하며 일강수량 최고치를 갈아치웠다. 전남 무안은 시간당 142㎜, 경남 산청은 101㎜가 관측됐다.

이에 따라 올해 방재기상 사전대응 확보시간도 전년과 비슷할 것으로 추정된다.

기상청은 "기후변화로 대기와 해양의 수증기가 늘면서 짧은 시간에 폭우가 국지적으로 집중돼 예측이 급격히 어려워졌다"고 분석했다.

호우특보 선행시간은 미국 등 주요 기상 선진국에서도 경보체계의 핵심 지표로 관리되지만, 한국은 목표 달성이 해마다 흔들리고 있다.

보완책도 시도됐다. 수도권에만 시범 운영하던 '기상청 직접 발송 호우 긴급재난문자'를 지난해 전남권과 경북권, 올해 전국으로 확대했다. 그러나 극한 폭우 앞에서는 여전히 불충분했다. 기상청은 "매년 투자에도 불구하고 근본적 개선은 이뤄지지 않았다"며 전면적 개편 필요성을 자체 평가에 적시했다.

국민 체감은 큰 개선이 없었다. 호우특보 만족도는 2023년 72.4점에서 2024년 72.9점으로 사실상 제자리걸음이었다. 기상청 날씨정보에 대한 긍정적 평가가 늘었다고는 하지만, 선행시간 확보 실패와 반복되는 돌발 폭우 앞에서는 국민 불신을 해소하기 어려운 상황이다.

박홍배 더불어민주당 의원은 "기후 위기가 국민 피부로 체감되는 상황이다. 이미선 기상청장은 국민 안전과 생명을 위해 충분한 사전 대응 시간을 벌 수 있도록 예보의 신속성을 높여야 할 것"이라고 강조했다.

ace@news1.kr