[단독] 국토부, 서울역 동자동 개발 협의 재개…소유주 반발 여전

2410가구 공급 구상에도 '사유재산 침해' 논란에 4년째 제자리
'공공 vs 민간개발' 평행선…거주민 의견도 수렴

서울 용산구 동자동의 한 건물에 공공개발 사업 반대 현수막이 부착돼 있다. (자료사진)/뉴스1 ⓒ News1 조태형 기자

(서울=뉴스1) 황보준엽 기자 = 국토교통부가 답보 상태에 머물렀던 서울역 앞 동자동 쪽방촌 개발 사업에 다시 시동을 걸었다. 최근 건물·토지 소유주들과 직접 면담에 나서며 교착 상태를 풀기 위한 돌파구 찾기에 나선 것이다.

24일 뉴스1 취재를 종합하면 국토부와 한국토지주택공사(LH)는 최근 동자동 일대 소유주들을 잇달아 만나 의견을 청취한 것으로 확인됐다.

문재인 정부는 2021년 동자동 일대를 공공주도로 개발해 임대주택 1250가구, 분양주택 200가구 등 공공주택 1450가구와 민간분양 960가구를 포함한 총 2410가구를 공급하겠다고 발표했다. 사업 대상지는 서울역에서 남산으로 이어지는 약 4만 7000㎡ 규모로, 교통 여건이 뛰어나 '노른자 땅'으로 불린다.

그러나 토지와 건물을 전면 수용하는 공공개발 방식에 대해 소유주들이 "과도한 사유재산 침해"라며 강력 반발하면서 사업은 4년째 제자리걸음을 하고 있다. 국토부가 아파트 분양권 보상 등 제도 보완책을 내놨지만 소유주 설득에는 역부족이었다. 실제로 사업 발표 이후 지구 지정 등 첫 단계조차 진행되지 못했다.

최근 면담에서도 소유주들은 민간개발 방식을 고수한 것으로 알려졌다. 동자동 소유주 단체 관계자는 "서울 도심 개발 사업 중 유일하게 주민 동의를 받지 않은 사례"라며 "대부분 소유주들이 민간개발을 원하고 있어 강제 수용에는 동의할 수 없다"고 말했다.

국토부는 앞으로 공공개발에 찬성하는 거주민을 대상으로도 의견 수렴 절차에 들어갈 계획이다. 소유주와 거주민의 입장이 엇갈린 만큼, 상반된 의견을 종합해 접점을 찾겠다는 입장이다.

국토부 관계자는 "2021년 발표 이후 사업이 사실상 진전이 없었다"며 "찬성과 반대 입장을 모두 청취하는 차원에서 면담을 진행하고 있다"고 설명했다.

wns8308@news1.kr