동작구, '뮤지컬 전문공연장' 민자 추진 첫발…적격성 조사 진행
재정사업서 민자(BTO) 전환…사업성 검토 착수
서남권 공연장 확충 기대…위치·사업비는 비공개
- 한지명 기자
(서울=뉴스1) 한지명 기자 = 서울 동작구가 뮤지컬 전문공연장 조성을 위한 민간투자사업(BTO) 추진에 나섰다. 당초 재정사업으로 검토하던 사업은 지난해 민간 제안이 접수되면서 민간투자 방식으로 전환됐고, 현재 전문기관이 사업 타당성을 검토하는 적격성 조사가 진행 중이다.
11일 동작구에 따르면 구는 민간으로부터 '동작 뮤지컬 전문공연장 수익형 민간투자사업(BTO)' 제안서를 접수한 뒤 서울공공투자관리센터에 적격성 조사를 의뢰했다. 적격성 조사는 민간투자법에 따라 사업의 경제성과 수요, 민간투자 적합성 등을 종합적으로 검토하는 절차로, 향후 사업 추진 여부를 판단하는 첫 단계다.
동작구 관계자는 뉴스1과 통화에서 "민간 제안이 접수되면 민간투자법에 따라 전문기관에 적격성 조사를 의뢰하게 된다"며 "현재는 사업을 추진할 수 있는지를 판단받기 위한 행정절차를 진행하고 있는 단계"라고 밝혔다.
서울공공투자관리센터는 이번 조사에서 공연장 수요와 편익, 경제성, 예상 수입 등을 종합적으로 분석한다. 국내외 공연장 운영 사례와 공연산업 현황을 조사하고, 이용객 설문조사와 장래 수요 예측, 경제성 분석 등을 거쳐 사업 타당성을 검토할 예정이다.
민간투자 방식으로 전환된 점도 눈길을 끈다. 동작구는 당초 재정사업으로 공연장 조성을 검토했지만, 지난해 민간 제안이 접수되면서 사업 방식을 민간투자사업으로 변경했다.
동작구는 이번 사업의 배경으로 서남권 문화 인프라 확충과 지역 활성화를 꼽았다. 동작구를 비롯한 서남권에는 공연시설이 상대적으로 부족한 만큼 문화 기반시설을 확충하고, 이를 지역 활성화의 거점으로 활용하겠다는 구상이다.
관계자는 "사람이 모여야 지역이 활성화된다"며 "동작구뿐 아니라 서남권은 공연장이 부족한 만큼 문화시설 확충이 필요한 상황"이라고 말했다.
이번 사업은 수익형 민간투자사업(BTO) 방식으로 추진된다. 민간사업자가 공연장을 건설한 뒤 시설 소유권은 공공에 이전하고, 일정 기간 운영권을 통해 투자비를 회수하는 구조다. 운영 과정에서 발생하는 손익은 민간사업자가 부담한다.
다만 사업은 아직 적격성 조사 단계인 만큼 구체적인 계획은 공개되지 않았다. 공연장 위치와 규모, 객석 수, 총사업비 등 민간 제안서에 담긴 내용은 민간투자법에 따라 제3자 제안공고 이전까지 공개할 수 없다는 것이 동작구의 설명이다. 제안 내용이 공개될 경우 최초 제안자의 권익을 침해할 우려가 있다는 이유에서다.
적격성 조사는 민간투자사업 추진의 첫 관문이다. 사업성이 인정되면 내부 심의와 제3자 제안공고, 사업자 평가 및 협상, 실시계획 승인 등의 후속 절차가 순차적으로 진행된다.
관계자는 "현재는 사업 추진 가능 여부를 전문기관으로부터 판단받는 단계"라며 "적격성 조사 결과를 토대로 후속 절차를 진행할 예정"이라고 말했다.
hjm@news1.kr
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