총체적 난관 고양문화재단, ‘혁신개혁안’으로 돌파구 모색

(고양=뉴스1) 박대준 기자 = 경기 고양시가 고양문화재단 간부들의 내부 회의 과정에서 시의원들에 대한 막말 의혹으로 불거진 재단 전반의 운영실태 감사를 벌인 결과 “시의원 비하발언은 없었지만 복무기강 해이, 내부 갈등, 조직의 비율성이 드러났다”고 결론지었다.<관련기사 뉴스1 12월 16일, 2월 12일, 3월 26일>

고양문화재단은 지난해 말 재단 간부들이 시의회 참석 리허설 과정에서 시의원들을 지칭해 막말을 했다는 제보를 계기로 시의회의 반발과 내부갈등에 휩싸였다.

고양시의회는 사건발생 직후 ‘(재)고양문화재단 운영에 대한 행정사무조사 특별위원회’(위원장 이화우)를 구성하고 3개월간 조사를 벌여 지난 3월 26일 “재단이 직원간 갈등, 인사, 예산 등 전반적으로 총체적인 문제점을 안고 있다”는 내용의 보고서를 채택했다.

고양시도 곧바로 T/F팀을 구성해 감사담당관실은 4월 13일부터 막말파동 사건 관계자 27명에 대한 조사를, 문화예술과는 4월 1일부터 재단 운영 전반에 대한 혁신계획안 제작에 들어갔다.

이어 지난달 30일 그동안의 활동 결과를 담은 ‘(고양문화재단) 감사 및 조직혁신결과 보고서’를 시의회에 제출했다.

이 보고서에 따르면 시는 재단 간부들이 의도적으로 시의원들을 비하했다고 보기 어렵지만 다소 부적절한 벌언을 한 것은 사실로 확인했다.

또한 ‘시의원 비하발언 파문’의 원인을 제공한 일부 직원과 구체적으로 확인되지 않은 사실에 기초해 개인정보침해와 명예훼손 등의 집단행동을 주도한 일부 직원은 관련규정에 따라 엄중 문책키로 했다.

이번 사태와 관련해 안태경 대표이사도 간부직원들의 집단행동에 대해 적절한 조치를 취하지 못한 책임을 물었다.

재단 J실장이 지난해 10월 양평에서 진행된 재단 워크숍 과정에서 음주상태로 여직원에게 성희롱 및 욕설이 담긴 말을 한 행위에 대해서는 “해당 여직원이 경찰오 고소해 검찰에서 수사가 진행중”이라고 밝혔다.

이같은 재단 위기상황에 대해 고양시는 조직의 비효율성을 개선하기 위해 기존 3본부 체제를 2본부로 통합하고 사무처장직을 신설, 직급을 5등급에서 7등급으로 확대하겠다고 밝혔다.

또한 시가 감사와 회계분야 전문가(6급 이상) 2명을 재단에 파견해 행정지도에 나서고 팀장의 권한과 책임을 대폭 강화해 자유로운 의사소통 구조를 만들 계획이다.

이밖에도 엄정한 신상필벌을 위해 정관 및 제규정을 개정하고 계약업무 투명성 확보, 소송업무 전문인력 배치 등을 위해 관련 지침들도 개정키로 했다.

한편 고양시의 이번 보고서는 고양시의회가 문화재단에 대한 개혁안을 작성해 6월 말까지 제출할 것을 요구하면서 만들어졌다.

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